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国办印发改革方案:坚持财政事权划分由中央决定,差别化分担

来源:[db:来源] 作者:[db:作者] 人气: 发布时间:2018-02-08
摘要:新华网北京2月8日电日前,国务院办公厅印发《根本公共效劳范畴地方与中央共同财政事权和收入责任划分变革方案》。 《方案》指出,要片面贯彻落实党的十九大肉体,以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,紧扣我国社会次要矛盾变化,依照放慢树立古代财政
新华网北京2月8日电日前,国务院办公厅印发《根本公共效劳范畴地方与中央共同财政事权和收入责任划分变革方案》。
《方案》指出,要片面贯彻落实党的十九大肉体,以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,紧扣我国社会次要矛盾变化,依照放慢树立古代财政制度,树立权责明晰、财力协调、区域平衡的地方和中央财政关系的要求,迷信界定地方与中央权责,确定根本公共效劳范畴共同财政事权范围,加大根本公共效劳投入,放慢推进根本公共效劳均等化,织密扎牢民生保证网,不时满足人民日益增长的美妙生活需求。
《方案》提出,要坚持以人民为中心,坚持财政事权划分由地方决议,坚持保证规范合理过度,坚持差异化分担,坚持积极稳妥推进,力争到2020年,逐渐树立起权责明晰、财力协调、规范合理、保证无力的根本公共效劳制度体系和保证机制。
《方案》明白,一是将由地方与中央共同承当收入责任、触及人民群众根本生活和开展需求的义务教育、先生赞助、根本失业效劳等根本公共效劳事项,列入地方与中央共同财政事权范围。二是制定根本公共效劳保证国度根底规范。参照现行财政保证或地方补助规范,制定义务教育公用经费保证、收费提供教科书、中等职业教育国度助学金、城乡居民根本养老保险补助等9项根本公共效劳保证的国度根底规范。三是标准根本公共效劳范畴地方与中央共同财政事权的收入责任分担方式,次要实行地方与中央按比例分担。四是在普通性转移领取下设立共同财政事权分类分档转移领取,对共同财政事权根本公共效劳事项予以优先保证。
《方案》要求,放慢推进省以下收入责任划分变革,明白部门管理职责,增强根本公共效劳项目预算管理,推进根本公共效劳大数据平台建立,强化监视反省和绩效管理。《方案》自2019年1月1日起施行。
(原题为《国务院办公厅印发<根本公共效劳范畴地方与中央共同财政事权和收入责任划分变革方案>》)
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